1、资格条款：数据中心、平安城市、智慧城市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩不予认可。 打分业绩：数据中心、平安城市、智慧城市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩不予认可。本条款明确提出了排斥了数据中心、轨道交通类建筑业绩，与招标文件条款中规定“公共建筑”公共建筑是指办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑、交通运输类建筑以及其他（如派出所、仓库、拘留所）。通信建筑包括数据中心、交通运输类建筑地铁直接冲突。本条款排斥了数据中心、地铁业绩，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“以不合理的条款排斥其他潜在投标人”的规定，应予以删除。国家关于“公共建筑”系指办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室），商业建筑（如商场、金融建筑），旅游建筑（如酒店、娱乐场所），科教文卫建筑（包括文化、教育科研、医疗、卫生、体育建筑），通信建筑（如邮电、通讯、数据中心、广播用房）、交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、地铁、汽车站）。并且本条款在近期招标中，由于大家提出了意见，合肥市公管局召集专家评审，特别同意数据中心、轨道交通类建筑业绩符合条件。

　　答：删除招标文件业绩要求中“数据中心、平安城市、智慧城市、天网工程（雪亮）、轨道交通业绩不予认可”的要求。

　　2、投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务认证证书，信息安全集成达到一级的得2分，达到二级的得1分，其他不得分。异议：该证书主要针对计算机网络系统安全服务认证颁发的认证证书，大多为计算机网络安全设备厂商才具有该项资质（如H3C、华为、深信服、天融信、山石网科、360的厂商），本项目为弱电智能化工程招标，包含了17个子系统，计算机网络系统只是其中一个子系统，只是针对计算机网络安全服务资质打分，不太合理。建议修改为：投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务认证证书或中国设备管理协会颁发的智能化设备维修安装能力等级证书一级的得2分，达到二级的得1分，其他不得分。

　　3、投标人具有信息系统建设和服务能力，达到良好级证书及以上的得2分，其他不得分。注：投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。信息系统建设和服务能力证书为中国电子信息行业联合会颁发。然而中国电子信息行业联合会原颁发的信息系统集成企业资质认定”已于2014年由国务院明令取消，任何组织和机构不得继续实施。2019年1月14日国家工信部又发文要求：存在上述问题的应立即纠正，确保国务院的“放管服”改革要求落实到位，《中华人民共和国招投标法实施条例》规定，不得在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。网址：

　　在被国家工信部强制禁止颁发信息系统集成资质后，中国电子信息行业联合会于2019年1月26日发文

　　2019年11月26日中国电子信息行业联合会开始推出信息系统建设和服务能力评估，但因推出时间较短，并因其之前颁发的信息系统集成资质被国家强令禁止，因此其新认证公信力尚待行业内观察，证书尚未在行业内普及，因此单独设置此证书明显不合理，排斥了大量优秀的潜在投标人，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条规定“以不合理的条款排斥其他潜在投标人”。建议修改为：投标人具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力优秀级证书或投标人具有经国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的有效的信息技术服务体系认证证书的得2分，其他不得分。本项满分 2 分。注：投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。

　　答：不予修改。本项目主要内容包含智能化系统和场馆信息化系统建设及服务，设置该项证书可以体现对信息系统建设和服务能力的要求，有利于为项目提供专业的信息系统建设和服务质量保障，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

　　4、拟派项目经理或技术负责人具有由人力资源和社会保障部门颁发的机电工程或建筑电气专业高级工程师证书的，得2分；目前国内的职称体系主要由国企和央企评定，设定人社部的高工明显排斥了国内大部分的职称体系证书。同时机电工程或建筑电气专业没有具体定义、设置的指向性太明显，容易引起质疑，建议放开为机电工程类或建筑电气类专业。

　　答：修改为“拟派项目经理或技术负责人具有由人力资源和社会保障部门颁发或认可（注：认可是指有国家人力资源社会保障部门授权本行业（系统）或单位开展相应职称评审的，须提供相关文件或依据）的机电工程或建筑电气专业高级工程师证书的，得2分”。

　　5、中标通知书，中标通知书须提供含有招标代理机构（或公共资源交易中心）单位印章的中标通知书扫描件，或中标公告截图和网址（网址须为招标代理机构或公共资源交易中心官网）； 招标代理机构是按照相关法律规定，受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为，而本条款认可招标代理合法性，却否定了招标人合法性；智能化工程属于专业分包工程，大多数智能化专业工程都是由央企和国企总包单位进行智能化专业自主招标。《中华人民共和国招投标法》第八条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行公开招标，央企和国企总包单位进行智能化专业自主招标属于国家招投标的重要组成部分，而这些招标均无招标代理机构（或公共资源交易中心）印章中标通知书扫描件或中标公告截图及网址（网址须为招标代理机构或公共资源交易中心官网），本条款排斥了央企和国企项目的招标，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“以不合理的条款排斥其他潜在投标人”的规定。非国有资金企业也是我国社会经济的重要组成部分。而非国有资金企业都是由企业直接发包，其合同业绩同样受国家法律保护，如果本条限制为中标通知书必须由招标代理或公共资源交易中心盖章明显是排斥不同的所有制企业参与竞争。违反国家《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“以不合理的条款排斥其他潜在投标人”的规定。目前国内大部分地区中标通知书上均无公共资源交易中心盖章，如果要求公共资源交易中心盖章，违反国家《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“以不合理的条款排斥其他潜在投标人”的规定：(三)“依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”；在合肥市三院和合肥市滨湖会展二期智能化项目上，已经进行修改。修改为：中标通知书或中标公告截图及网址。

　　答：修改为“中标通知书，中标通知书须提供含有招标代理机构（或公共资源交易中心）单位印章的中标通知书扫描件，或中标公告截图和网址”。

　　6、关于演示方面：2）、设备运行状态及管理系统及展品智能中央控制系统演示展品运行状态，演示通过智能控制终端对各展厅展项的物理接入，实现对展品的实时控制及状态监测。显示展项所使用的电脑主机硬件参数、系统信息、运行状态（CPU使用率、内存使用率、硬盘用量、温度等）。3）、智能化综合管理平台演示以一张图的形式，演示管理场馆内所有资源、所有设备、所有事件，通过馆区地图可掌握所有情况。提供软件功能截图或DEMO小样。上述演示属于产品领域，此项产品具有唯一性，被某投标人报备控制，建议删除违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第五条“公开、公平、公正、诚实信用”原则、第三十二条（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

　　答：不予修改。软件及产品演示仅是应用功能演示，潜在投标人可自行开发或与产品供应商合作制作，主要考察投标人对本项目的理解和能力，不存在唯一性或倾向性或以不合理的条款排斥其他潜在投标人。

　　7、拟派项目经理或技术负责人具有由人力资源和社会保障部门颁发的机电工程或建筑电气专业高级工程师证书的，得2分；异议：本项目为智能化建设工程，仅对机电工程或建筑电气专业高级工程师证书作为加分，明显不合理，具有局限性和排他性。建议修改为：拟派项目经理或技术负责人具有由人力资源和社会保障部门颁发的智能化专业或相关专业（相关专业是指机电工程、计算机、电子信息）正高级工程师证书的，得2分，高级工程师的，得1分；

　　答：修改为“拟派项目经理或技术负责人具有由人力资源和社会保障部门颁发或认可（注：认可是指有国家人力资源社会保障部门授权本行业（系统）或单位开展相应职称评审的，须提供相关文件或依据）的机电工程或建筑电气专业高级工程师证书的，得2分”。拟派项目经理或技术负责人具备机电工程或建筑电气专业职称证书可以体现其专业技术能力和工作经验，有利于对项目实施质量的管控。

　　8、拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师的，得2分；异议：注册电气工程师分为发输变电、供配电两个专业，主要为强电类注册证书。该证书与本项目无关，作为加分要求明显不合理。根据本项目建设内容、复杂的公益性场馆性质和特点，计算机机房消防安全为本项目建设的重中之重。建议修改为：拟任项目组其他人员（除拟任项目经理和技术负责人）中具有注册电气工程师或注册消防工程师证书的，得2分。

　　答：不予修改。本项目涉及智能化系统设备及机房的配电，拟派项目组成员具备注册电气工程师证书可以体现其专业技术能力，有利于对项目实施质量的管控。

　　9、投标人根据施工图纸合理安排施工工序并采用BIM技术导出施工全过程动漫演示频（8-10分钟）。依据投标人提供的施工全过程（要包含对重难点的介绍和应对方法，至少应包括以下内容：工程重难点、安全文明及绿色施工，能反映主要工序和施工主要进度节点的总进度施工模拟（4D）等）演示视频进行评审。优秀的得 2＜F≤3；良好的得 1＜F≤2；一般得 0＜F≤1 分。未演示的不得分。

　　模拟指定展厅（由招标人提供展品布置图纸）内基于视频监控图像生成的人员分布点阵图，在该展厅电子地图每一个人显示为一个灰色点，当人员在某处驻足停留10秒以上显示为红点，准确率不低于90%（具体指标待确认）。

　　演示展品运行状态，演示通过智能控制终端对各展厅展项的物理接入，实现对展品的实时控制及状态监测。显示展项所使用的电脑主机硬件参数、系统信息、运行状态（CPU使用率、内存使用率、硬盘用量、温度等）。

　　以一张图的形式，演示管理场馆内所有资源、所有设备、所有事件，通过馆区地图可掌握所有情况。提供软件功能截图或DEMO小样。

　　根据以上3项内容进行评审，优秀的得得 2＜F≤3；良好 的得 1＜F≤2；一般得 0＜F≤1 分。未演示的不得分。

　　异议：本项目挂网时间为2022年1月30日，开标时间为2022年02月25日10时00分，其中企业上班时间大多为15天左右。本项目BIM技术导出施工全过程动漫演示视频、软件部分演示、智能化综合管理平台演示三项演示内容均要求能够充分得到科技馆现有设计文件、图纸及具体需求，并要求潜在投标人需要在标前有相关产品并做足准备，为实现这一演示要求，需要潜在投标人在投标阶段投入很大的资金成本和时间，我方认为设置该项评审变相提高了投标人的投标成本和排斥潜在投标人，存在不公平性。

　　建议删除并增加本地化服务打分要求，建议修改为：本地化服务打分要求“1、具有信息技术服务运行维护标准符合性证书（ITSS），且等级在贰级及以上的，提供完善的本地化售后服务体系与维保方案，并有切实可行的本地化售后服务计划，针对管理人员、技术人员、操作人员提供不同的培训内容的，并提供培训计划（包括培训目标、课程、教材、时间、培训对象）。由评委酌情评分，方案优秀、计划周密的 4≤F≤6分，方案、计划合理的 2≤F＜4 分，方案、计划齐全的 0.5≤F＜2 分，未提供的不得分。”

　　答：不予修改。软件及产品演示仅是应用功能演示，潜在投标人可自行开发或与产品供应商合作制作，主要考察投标人对本项目的理解和能。