原标题：9月1日起施行！《合肥市工程建造项目投标投标办理办法》，中标企业无需垫资！

　　第一条为了标准工程建造项目招投标活动，维护国家利益、社会公共利益和投标投标活动各方的合法权益，依据《中华人民共和国投标投标法》《中华人民共和国投标投标法施行法令》《安徽省修建工程投标投标办理办法》《安徽省建造工程造价办理法令》《合肥市公共资源买卖办理法令》等相关规则，结合本市实践，拟定本办法。

　　第二条本办法适用于本市行政区域内依法应当投标的工程建造项目，包含市政、房建、水利、交通项目。职业主管部分还有规则的，从其规则。

　　市、县（市）区公共资源买卖监督办理部分（以下简称公管部分）担任工程建造项目招投标活动监督办理。

　　第三条工程建造项目投标人（以下简称投标人）应当依法承当投标活动的主体责任，树立健全内部程序操控和决议计划束缚机制，建议的投标活动契合规则条件。

　　第四条投标人应当依照依法合规、节省环保的准则，依据工程量清单计价标准等相关规则编制工程量清单并设定最高投标限价，重点项目实施一编一审。

　　公管部分选取部分重点项目托付第三方安排展开工程量清单、投标操控价编制质量点评。

　　第五条投标人能够托付投标署理安排安排展开招投标活动，也能够自行安排投标。

　　投标人自行安排投标的，应当契合国家规则的条件，并在发布投标布告或许宣布投标约请书的7日前，向公管部分存案。

　　第六条市公管部分应当会同相关部分编制投标文件演示文本，拟定评标办法导则。

　　投标人应当参照投标文件演示文本、评标办法导则编制投标文件。投标文件约好工程预付款的，应当依照国家、省、市有关规则在投标文件中清晰付出办法、金额、时刻、份额、扣回及相关责任主体等。

　　第七条城乡建造、水利、交通等职业主管部分应当拟定工程建造项目首要资料价格调整相关规则。

　　投标人应当在投标文件中约好首要资料价格危险操控计划，清晰可调整价格资料的规模、投标人承当的危险起伏和调整办法。

　　对施工图纸规划深度到达国家标准要求、能够满意接连施工需要和工程量清单编制要求、各分项工程内容和数量确认的市级及以下政府出资或其他国有资金出资项目，准则上选用总价合同。

　　第九条投标文件要求交纳投标、履约、工程质量和农人工工资保证金的，应当依照国家、省、市有关规则在投标文件中清晰交纳办法、金额、份额、交还办法和交还条件。推行电子保函办法代替现金方法保证金。

　　第十条投标人能够依据评标委员会提出的书面陈述和引荐的中标提名人确认中标人，或许授权评标委员会直接确认中标人，也可选用鉴定别离办法确认中标人。鉴定别离操作导则由市公管部分会同相关部分拟定。

　　第十一条鼓舞投标人对工程建造项意图规划、收购、施工或许规划、施工等阶段实施工程总承揽投标。

　　政府出资或其他国有出资的建造内容清晰、技能计划老练的项目，优先实施工程总承揽投标。装配式修建项目全面选用工程总承揽投标。

　　第十二条鼓舞投标人推行全过程工程咨询服务。政府出资或其他国有出资的项目优先实施全过程工程咨询服务。

　　第十三条新建的政府出资或其他国有出资的项目中，鼓舞投标人选取必定份额的重点项目，面向归纳实力强、信誉杰出的企业以联合体办法投标。鼓舞修建业企业选用联合体投标办法参加严重基础设施项目建造。

　　投标人在开标前应当对照施工规划图纸等文件仔细核对投标文件供给的工程量清单，发现工程量存在项目区分差错、计量单位差错、数量差错、遗失项意图，应当在投标文件规则的贰言截止日期前提出贰言。贰言树立的，投标人对贰言进行核实批改，并从头发布。

　　第十五条评标委员会应当对投标文件规则的反常贱价状况进行评定，以为投标人报价或许影响履约的反常贱价，应当要求投标人在合理期限内以书面方法弄清或许阐明，并供给必要的证明资料。

　　第十六条公共资源买卖服务渠道应当加强信息化渠道建造，实施工程建造项目招投标全流程电子化，完结招投标悉数买卖过程，及时推送招投标全过程电子数据。具有满意保密要求和视频传输条件场所的，可展开长途异地评标。

　　第十七条投标人应当实行标后履约主体责任，及时向相关职业主管部分反应履约过程中的违法违规行为及违背合同约好景象。

　　公共资源买卖监督办理、城乡建造、水利、交通、林园等有关建造职业部分，应当树立完善工程建造项目招投标相关责任主体和从业人员信誉点评系统，对其进行信誉点评和动态办理，信誉点评成果应当及时发布。

　　第十八条公管部分应当健全工程建造项目招投标投诉受理处理机制，依法查处招投标活动中的违法违规行为。

　　对公管部分依法进行的查询，有关投标人、投标署理安排、投标人以及评标委员会成员等与投诉事项有关的当事人应当予以合作，照实供给有关资料及状况，不得回绝、藏匿或许伪报。

　　第十九条公管部分应当活跃推动才智监管，全面归集工程建造项目招投标信息，运用大数据分析技能，提高监管效能。

　　公管部分应当经过在线监督、“双随机、一揭露”查看、专项监察等方法，对招投标活动进行监督，招投标各方主体应当自觉承受监督查看。发现违背法令、法规和规章的，应当及时阻止或许责令改正，必要时可暂停招投标活动。

　　第二十条城乡建造、水利、交通、林园等有关建造职业部分应当在各自责任规模内做好工程建造项目质量安全及商场行为等监督办理工作，依法查处转包、违法分包、出借资质等违法违规行为。

　　第二十一条公共资源买卖监督办理、城乡建造、水利、交通、林园等有关部分应当树立健全行政法律和刑事司法联接机制，在法律监管中发现涉嫌犯罪头绪的，应当及时移交司法机关进行处理。

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